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其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护
内容等 ， 
但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体 系之外。